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回顾多党合作历史 共创祖国美好未来


来源:铜陵民进 发布时间:2012-09-18 查看次数: [ 字体 ]

        中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度是以毛泽东同志为代表的中国共产党人带领中国人民在反帝反封建、寻求民族独立和人民解放的斗争中,同各民主党派和无党派人士共同创立的,具有历史的必然性和伟大的独创性。
        一、风雨同舟,共创多党合作和政治协商制度
        1948年4月30日,在中国革命即将取得最后胜利的前夕,中共中央发布纪念五一国际劳动节口号,得到了各民主党派和民主人士的热烈响应。各民主党派还纷纷召开讨论会、座谈会,围绕召开新政协问题贡献意见,形成了一个广泛的新政协运动。从1948年秋开始,在北平、上海等地的民主人士马叙伦、周建人、叶圣陶、雷洁琼、符定一、吴晗、刘清扬、费孝通等先后到达解放区;在香港的民主党派负责人也先后分四批北上到山东、东北等解放区。1949年3月,各民主党派领导人和民主人士已多数集中北平,在中国共产党的领导下,积极参与筹备召开新政协、建立人民民主专政的新中国的工作。新政协运动,既是建立新中国的开国盛典,也是具有中国特色的多党合作和政治协商制度的建立过程。
        多党合作和新中国成立六十年来,在“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的主旋律下,中国共产党与各民主党派一道携手前进,一道经受考验,一道赢得胜利,我国多党合作事业走过了光辉历程,多党合作和政治协商制度不断得到完善和发展。
        1978年中共十一届三中全会之后,随着对历史的拨乱反正和现代化建设的全面展开,多党合作的局面也不断恢复和发展,具有中国特色的政党制度进一步完善。1993年3月全国人大八届一次会议通过宪法修正案,强调“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”;1997年10月中共十五大将多党合作制度纳入党的基本纲领,从而为坚持、发展和完善多党合作制度提供了可靠保证。进入新世纪新阶段,国际国内形势发生了深刻变化。以胡锦涛同志为总书记的中共中央继往开来、与时俱进,积极应对复杂的国际形势对我国的挑战,深入总结改革开放以来尤其是中共十三届四中全会以来我国多党合作的理论成果和成功经验,先后制定颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,开创了多党合作制度化建设的新阶段。在中国共产党新时期多党合作理论指导下,民主党派广大成员把促进发展作为团结奋斗的第一要务,紧紧围绕中心、服务大局,为推进社会主义经济、政治、文化、社会以及生态建设积极建言献策、建功立业,推动我国多党合作事业稳步健康向前发展。
        二、回顾历史,成就斐然
        回顾60年的多党合作历程,我国多党合作事业走过了光辉历程,取得了伟大成就。
        一是巩固发展了团结和谐的政党关系,形成了共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政的政治格局,各民主党派和无党派人士始终坚持与共产党亲密合作、同心同德、患难与共,多党合作在维护国家政局稳定中发挥了重要作用。
        二是坚持围绕中心、服务大局,各民主党派和无党派人士切实履行参政议政、民主监督职能,围绕经济社会发展和事关国计民生的重大问题,围绕具有重大战略意义的建设项目,积极建言献策,为党和政府决策提供了重要参考;深入贫困地区,积极开展智力扶贫、光彩事业、温暖工程,为贫困地区经济社会发展提供咨询服务,对下岗失业人员和农民进行技术培训,有力地推动了贫困地区的发展。广大党外知识分子立足本职岗位,加强技术攻关,在诸多领域和项目中取得骄人成绩,为实施科教兴国、人才强国战略作出了重要贡献。广大非公有制经济人士等新的社会阶层人士,积极致力于技术创新、产品创新和管理创新,极大地推动了科学技术向现实生产力的转化。广大民主党派成员积极维护安定团结,加强对外联系,开展交流交往,在我国的政治生活中发挥着独特和举足轻重的作用。
        三是中国共产党同各民主党派在国家政权中团结合作,支持他们发挥参政党作用,履行参政议政、民主监督职能,推动国家政权和社会主义民主建设。担任各级领导职务的民主党派成员、无党派人士和中共干部一样,拥有职责范围内的行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。由于中国共产党和各级政府在做出重大决策之前同民主党派进行了充分协商,吸纳民主党派的意见,因而促进了决策的科学化、民主化。党内党外、上上下下、同心同德、齐心协力共同落实,最大程度地将政治资源转化为推动发展的优势。
        三、展望未来,任重道远
        改革开放以来,我国的多党合作事业蓬勃发展,积累了丰富的经验,这是一笔宝贵的政治财富,是我们继往开来的重要基础。总结巩固和完善多党合作制度的经验,各民主党派要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更加积极地围绕经济建设和改革发展稳定大局,统一思想,凝聚力量,认真履行参政党职责,努力加强参政议政能力建设,发挥参政议政、民主监督的作用,再创多党合作事业的新辉煌。
        (一)群策群力,积极推进全面小康社会的建设。进入新世纪,我们党提出要抓住重要战略机遇期,全面贯彻落实科学发展观,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,集中力量加快推进社会主义现代化。这是一项空前伟大的事业,也是一项空前繁重的任务。特别是当前我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期相交织的关键时期,随着经济社会的发展和改革开放的推进,我国社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断显现,这就需要更加精心、更加扎实地做好各方面的工作,更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性,更加主动、更加有效地处理和化解各方面的矛盾,把全社会的智慧和力量集聚到全面建设小康社会的伟大目标上来。各民主党派具有参政议政、民主监督的政治优势,人才荟萃、智力密集的人才优势,协调关系、化解矛盾的功能优势,能够随着形势任务和社会结构的发展变化,源源不断地凝聚和吸纳社会各方面的智慧,广泛充分地激发社会各方面的创造活力,调动一切有利于促进科学发展的积极因素,化解一切影响团结稳定的消极因素,坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推进改革开放,促进社会和谐,为全面建设小康社会提供广泛而强大的力量支持。
        (二)加强海峡两岸的交流与合作,积极推进祖国统一大业的发展。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是历史发展大势所趋,是全体中华儿女人心所向,也是中国共产党人的庄严使命。近年来,在我们党的积极推动和各方面的共同努力下,两岸关系中有利于遏制“台独”分裂势力及其活动的积极因素有所增加,两岸关系朝着和平稳定方向发展的势头不断增强,但反对“台独”分裂势力及其活动的形势依然严峻,“台独”分裂势力及其活动仍然是破坏两岸关系稳定和台海和平的最大威胁,是实现祖国和平统一的最大障碍,影响着国家安全和现代化建设的大局。加强对台工作,有力打击和有效遏制“台独”分裂势力及其活动,事关维护我重要战略机遇期,事关中华民族的根本利益。因此,我们要通过多种方式和手段,坚决挫败“台独”分裂图谋,维护国家领土和主权完整,维护两岸关系大局基本稳定,推进祖国和平统一进程。有不少民主党派成员和广大的港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞有着血肉联系,在反“台独”、反分裂、促统一方面具有不可替代的作用。我们必须在一个中国原则的基础上,努力求祖国统一、民族复兴之同,存社会制度、生活方式之异,促使两岸同胞联系更广泛、合作更深化、感情更融洽,为早日实现祖国统一大业创造条件。
        (三)努力化解社会矛盾,积极营造和谐稳定的发展环境。和谐需要稳定,稳定才能和谐发展。社会生活的和谐,必须有稳定安宁的社会政治环境和有条不紊的社会生活秩序。当前,我国改革发展已进入关键时期,这是“发展黄金期”,也是“矛盾凸显期”。妥善处理人民内部矛盾,维护社会安定团结是构建社会主义和谐社会的基础工程和关键环节。各民主党派要围绕中心,服务大局,积极协调和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系,充分调动积极因素,有效化解消极因素,为促进改革开放和社会和谐作出重要贡献。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断扩大统一战线各界人士有序的政治参与,推动民主党派、工商联和无党派人士加强自身建设,坚决抵御西方多党制、议会制的渗透。坚持完善和落实民族宗教政策,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发事件,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交流,促进社会各方面成员和睦相处、和衷共济。(作者:汪志云)


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